山东：重点支持风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能、核能等新能源生长
4月9日 ，山东发改委等部分团结宣布《关于进一步完善绿色金融系统推动能源和工业转型的若干步伐》。文件指出 ，重点支持风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能、核能等新能源生长；增进煤炭清洁高效开发转化使用等古板能源转型；支持社会资源加入新型储能建设；建设和完善顺应高比例新能源消纳的市场机制。绿色低碳手艺前进�Ｆ鹁⒅С纸谀芑繁！⒔堤荚鲂А⑶褰嗌⑶褰嗄茉吹攘煊虻目萍脊ス叵钅亢涂萍夹Чτ� ，为大容量储能手艺研发推广及二氧化碳低本钱捕集使用等手艺提供金融支持。
全文如下：
关于进一步完善绿色金融系统推动能源和工业转型的若干步伐
为指导和激励更多金融资源支持绿色低碳高质量生长 ，知足高耗能高排放行业低碳转型和可再生能源建设的合理融资需求 ，推动绿色金融与转型金融有用衔接 ，提升金融效劳绿色低碳生长质效 ，制订若干步伐如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神 ，周全落实中央金融事情聚会安排 ，坚持问题导向、系统头脑、先立后破 ，从行业、企业、项目“三端”发力 ，夯实绿色金融生长基础 ，增强金融与工业、财务、环保等政策协同 ，立异绿色金融产品和效劳 ，优化绿色金融资源供应 ，建设多元化投融资机制 ，指导和发动更多金融资源支持古板工业绿色低碳转型。
到2026年年底 ，绿色贷款余额突破2.5万亿元 ，绿色金融专业部分、特色分支机构凌驾100家 ，转型金融标准系统起源建设 ，新增转型融资3000亿元以上；绿色金融和转型金融产品、工具及效劳模式一直立异 ，形成组织系统健全、产品内容富厚、基础设施完整、政策支持有力的绿色金融系统。
二、支持重点
古板行业低碳转型。重点支持钢铁、石化、化工等高耗能高排放企业的绿色手艺刷新、节能减排、降碳减污；加大对高端装备、新质料等新兴工业支持 ，加速形成新质生产力。
能源系统绿色转型。重点支持风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能、核能等新能源生长；增进煤炭清洁高效开发转化使用等古板能源转型；支持社会资源加入新型储能建设；建设和完善顺应高比例新能源消纳的市场机制。
绿色低碳手艺前进�Ｆ鹁⒅С纸谀芑繁！⒔堤荚鲂А⑶褰嗌⑶褰嗄茉吹攘煊虻目萍脊ス叵钅亢涂萍夹Чτ� ，为大容量储能手艺研发推广及二氧化碳低本钱捕集使用等手艺提供金融支持。
三、夯实转型金融生长基础
1.在行业端制订转型金融支持标准。
统筹做好与国家层面转型金融标准的衔接 ，在国家标准统一框架下 ，凭证“急用先行”原则 ，聚焦我省规模大、碳排放高的石化、有色等领域 ，以手艺先进性和减排显著性为基准 ，分步推出我省重点行业转型金融支持标准 ，完善激励约束机制 ，为金融机构识别转型主体等提供依据 ，引发古板企业绿色低碳转型的内生动力。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、省工业和信息化厅、省生态情形厅、省能源局等配合）
2.在企业端对“两高”企业分级分类。
依托“两高”行业在线羁系平台和企业年度核查效果 ，从行业能效水平、经济效益两个维度建设评价系统 ，将“两高”企业标示为“绿、浅绿、黄”三色治理 ，实验年度动态更新 ，为金融机构、金融治理部分和行业羁系部分识别转型主体 ，制订差别化金融、工业政策及提防金融危害提供支持。（省生长刷新委牵头 ，省生态情形厅等配合）
3.在项目端建设“白名单”。
指导标识为“浅绿”和“黄”且有转型意愿的企业“一企一策”制订转型计划 ，明确手艺路径、转型目的和融资需求 ，纳入转型金融项目库 ，对其他切合转型金融支持标准的 ，同步纳入转型金融项目库。增强部分协同 ，施展碳金融项目库、环保金融项目库、绿色修建项目库、生态产品谋划开发项目库及绿色工厂、绿色低碳工业园区等“绿色”识别作用 ，指导金融机构在信贷决议、利率定价、营业操作等方面按划定给予政策优惠和效劳便当。（省生长刷新委牵头 ，省委金融办、省工业和信息化厅、省生态情形厅、省住房城乡建设厅、中国人民银行山东省分行、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局等配合）
4.基于碳账户开展情形信息披露。
充分验展碳账户数据准确、核算科学、评价客观的优势 ，为古板企业建设工业碳账户 ，凭证绿色转型融资节能减排量测算要求 ，对绿色转型贷款、绿色债券、绿色包管、绿色投资等融资前后的碳减排量、碳排放强度等举行碳效比照剖析 ，形成科学便捷的碳效益评估系统 ，为转型融资情形效益评价及金融机构情形信息披露提供支持。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、省生态情形厅等配合）
5.开展转型危害压力测试。
增强对古板行业企业及项目转型危害的识别和关注 ，充分使用碳账户数据开展天气危害压力测试 ，提升金融机构对高耗能高排放行业企业转型危害的识别和应对能力。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、省生态情形厅、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局等配合）
6.搭建一体化碳金融数字效劳平台。
推动企业情形信用评价信息、绿色金融产品、帮助政策等有关数据信息共享 ，建设“大数据＋信用”的碳金融数字效劳平台 ，引入情形咨询评价机构、金融机构、投资机构、征信机构等入驻 ，提供企业碳信用评价、可一连挂钩金融产品、转型危害提防、融资对接等效劳 ，提升金融效劳质效。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局、山东证监局、青岛证监局等配合）
四、优化金融资源供应
7.加大对转型企业信贷的支持。
用好用足天下碳减排支持工具和山东省碳减排政策工具。对金融机构向标识为“绿”或“浅绿”并已形成转型计划的企业发放的切合条件的碳减排贷款和绿色贷款 ，人民银行山东省分行每年安排再贷款减碳指导专项额度100亿元 ，省财务对地要领人银行专项额度给予25BP贴息 ，指导其对绿色低碳领域内切合条件的企业转型贷款提供优惠利率信贷支持。支持古板企业向低碳转型的手艺刷新项目纳入省企业手艺刷新重点项目导向目录 ，切合条件的按省“技改专项贷”政策 ，省级财务凭证银行最新一期的贷款市场报价利率（LPR）的35％ ，给予最高2000万元的支持。（省生长刷新委、省工业和信息化厅、省财务厅、中国人民银行山东省分行牵头认真）
8.完善政府性融资担保系统。
勉励政府性融资担�；刮谀芑繁！⑶褰嗌⑶褰嗄茉础⑸樾巍⒒∩枋┞躺丁⒙躺Ю偷�6类工业融资生长提供优惠费率担保增信,省投融资担保集团实验优惠再担保费率 ，单户担保金额100万元（含）以下的免收再担保费 ，100万元以上的减半征收 ，省财务按划定给予支持。（省委金融办、省财务厅牵头认真）
9.扩大绿色债券融资规模。
做好绿色债券项目储备 ，起劲争取将我省绿色工业项目纳入各银行总行绿色金融债券项目库；支持企业刊行碳中和债券、可一连生长挂钩债券、中小企业绿色荟萃债、蓝色债券等立异产品 ，研究探索绿色资产支持证券；起劲争取将切合条件的绿色项目纳入地方政府专项债券支持规模；施展省信用增进公司增信作用 ，优先为低碳转型项目增信 ，支持绿色低碳企业发债。（省委金融办、中国人民银行山东省分行牵头 ，省生长刷新委、省财务厅、山东证监局、青岛证监局等配合）
10.施展政府投资基金指导刊行动用。
逐步提高政府指导基金投资绿色低碳项目的比例 ，勉励政府指导基金、大型国有及民营企业相助配合设立低碳转型类基金 ，孵化减污降碳、节能降耗、改善生态类项目和企业 ，加入绿色项目投资和绿色企业并购重组。（省财务厅牵头 ，省生长刷新委、山东证监局、青岛证监局等配合）
11.指导恒久资源加大对新工业新手艺的投资。
出台恒久资笔僻持我省绿色低碳生长的意见 ，勉励包管资金、社�；鸬群憔米式鹜ü蹲使扇ā⒄⑺侥蓟稹茏什卫聿返刃问� ，为山东工业绿色低碳和数字化转型生长提供恒久稳固资金支持。对社�；稹茏式鸬群憔米试闯鲎蚀匆低蹲驶� ，现实投资早期、首创期科技型企业金额占着实缴资金（实收资源）50%以上的 ，省财务分档给予恒久资源方投资奖励 ，用于增添在鲁再投资。其中 ，现实出资额在1亿元至3亿元（含）的给予不凌驾200万元奖励 ，现实出资额在3亿元以上给予不凌驾400万元奖励。（省生长刷新委、省科技厅牵头 ，省委金融办、省财务厅、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局、山东证监局、青岛证监局等配合）
12.起劲生长绿色包管。
勉励包管机构加入情形危害治理系统建设 ，起劲推广情形污染责任包管、生态修复包管 ，支持包管机构起劲开展清洁能源、节能刷新、生态碳汇、碳排放权生意等领域的包管包管营业及效劳立异 ，将切合条件的险种纳入地方优势特色农产品包管奖补政策规模。（省财务厅、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局牵头认真）
13.增强绿色投资国际相助。
推广复制团结国绿色天气基金中国项目落地山东做法 ，增强与天下银行、亚洲开发银行等专业金融机构相助 ，汇聚更多国际资源及国际金融组织贷款投入节能减排、情形�；び胫卫怼⑶褰嗄茉础⒀肪谩⒙躺圃斓攘煊颉＃ㄊ∩に⑿挛Ｍ� ，省财务厅、省生态情形厅、中国人民银行山东省分行等配合）
五、完善绿色金融产品和效劳
14.优化绿色金融营业治理。
支持金融机构依托碳金融平台将碳信息嵌入贷前、贷中、贷后全流程 ，建设与碳信息挂钩的利率定价机制和授信审批机制 ，为碳减排重点领域内具有显著碳减排效益的项目提供优惠利率融资；勉励银行业金融机构针对差别资产的绿色水平 ，差别化设定经济资源占用比例。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局牵头 ，省委金融办等配合）
15.一连完善绿色金融系统。
指导银行、包管机构将生长战略、危害偏好与践行绿色金融、转型金融相匹配 ，建设完善配套的组织架构、制度系统、机制流程。勉励银行、包管等金融机构在基础好需求大的地区设立绿色金融特色分支机构、专营部分或者柔性团队 ，进一步在资源设置、产品立异、审批权限等方面给予政策倾斜。（国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局牵头 ，省委金融办、中国人民银行山东省分行等配合）
16.推出绿色金融特色产品。
指导金融机构创设一批针对钢铁、石化、建材等重点行业绿色化刷新的金融产品；支持金融机构依托企业碳账户开发种种利率定价与低碳转型目的挂钩的能效贷款、可一连挂钩贷款等特色产品；探索并推广金融支持林业碳汇、海洋碳汇项目的场景、途径以及其他绿色金融配套效劳；将金融支持能源和工业转型升级立异产品纳入山东省支持经济高质量生长优异金融立异产品奖励规模给予奖励。（中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、省财务厅、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局等配合）
17.开展绿色金融试点树模。
起劲争取天下性金融机构在山东开展绿色转型金融立异试点；选择事情基础好的金融机构开展碳账户产品效劳立异、营业流程再造、标准制度制订、情形信息披露试点；围绕区域碳金融中心、金融支持高耗能行业转型、转型金融产品立异、碳资产证券化等组织有关市及金融机构开展先行先试。（省委金融办、省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省生态情形厅、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局等配合）
六、增强效劳包管和评价激励
18.优化金融对接效劳。
建设精准政策传导和融资对接机制 ，通过政银企对接、项目推介会等形式 ，解读工业环保政策 ，破解融资难题；深化金融赋能实体经济运动 ，打造升级金融同伴机制；施展好绿色手艺投资同盟作用 ，组织创投基金齐鲁行、险资入鲁等运动 ，起劲指导社会资源加大对山东绿色低碳转型项目的投资。（省委金融办、省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头认真）
19．实验绿色金融评价激励。
对银行业金融机构绿色贷款增量增速、绿色金融特色分支机构设置、转型金融产品立异、情形信息披露、金融支持转型等情形举行综合评价 ，效果作为财务性资金竞争性存放的主要思量因素；对业绩突出的银行、证券、包管、股权投资基金 ，按程序报请省政府通事后予以转达表扬。（省生长刷新委、省财务厅、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局、山东证监局、青岛证监局等配合）
20．开展信用羁系和危害评估。
对明确转型计划允许转型的企业实验信用羁系 ，凭证转型绩效评估情形 ，对转型效果与转型计划有较大偏离的转型主体依法依规实验金融、信用等团结惩戒；增强危害研判、预防和化解 ，合理控制转型企业和项目的融资杠杆率 ，避免太过欠债、资金空转和“洗绿”等危害；完善财务涉企资金绿色门槛制度 ，凭证污染防治和节能减排降碳情形 ，对财务涉企资金实验正负面清单治理 ，探索将古板企业工业碳账户评价作为财务涉企资金使用的主要参考。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、省财务厅、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局等配合）
21.鼎力大举推广情形信息披露。
推动省内银行、包管、证券、信托、基金等每年体例情形信息报告 ，披露与情形相关的目的妄想、政策行动、绿色产品立异与效劳、信贷或投资的情形与社会效益等 ，更好地与国际接轨；鼎力大举推行企业情形、社会和治理报告（ESG）宣布制度 ，践行碳中和目的理念 ，将情形和社会责任融入生长战略和运营治理系统。（中国人民银行山东省分行、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局、山东证监局、青岛证监局等按职责分工认真）
22．增强宣传引领凝聚共识。
对绿色金融生长情形举行跟踪监测和视察研究 ，按期宣布绿色金融生长报告�Ｆ鹁⑿乒憔哂辛⒁煨浴⑹髂Ｐ浴⒁煨缘男Ю湍Ｊ郊安� ，举行山东碳金融主题宣传推介运动 ，提高山东在绿色金融和转型金融领域的影响力。（省生长刷新委、中国人民银行山东省分行牵头 ，省委金融办、国家金融监视治理总局山东羁系局、国家金融监视治理总局青岛羁系局等配合）
泉源：国际能源网
